Werk en inkomensondersteuning en inclusiviteit

In 2021 hebben we uitvoering gegeven aan het actieprogramma ‘Almere voor iedereen door iedereen. Het doel van dit actieprogramma is om ervoor te zorgen dat Almere ook daadwerkelijk een stad voor en door iedereen is. Het actieprogramma beschrijft de thema’s waarop wij actief zijn en verschil willen maken. Deze thema’s zijn:

• Onbelemmerde deelname voor iedereen. Dit gaat over het tegengaan van systemische uitsluiting  en institutioneel racisme’
• De overheid aan je zijde. Hiermee willen we de aangifte- en meldingsbereidheid van discriminatie verhogen.
• Arbeidsmarkt voor iedereen. Door middel van preventie willen we discriminatie op de arbeidsmarkt tegengaan en diversiteit in arbeidsorganisaties bevorderen.
• Uitgaan voor iedereen
• Gelijke woningmarkt voor iedereen
• Vrouwenemancipatie en -empowerment
• Gedeeld verleden, gedeelde toekomst

We hebben in 2021 met name ingezet op zichtbaarheid, bewustwording, ontmoeting en gesprek. Vanwege de coronamaatregelen konden lang niet alle geplande activiteiten doorgaan. Een deel hiervan is uitgesteld, een ander deel vond online plaats. Bijvoorbeeld de Female Poets Marathon op de internationale vrouwendag en het Diversiteitscafé over interculturele (mantel)zorg. In 2021 is er verder veel tijd en energie gestoken in het opbouwen van deskundigheid rondom diversiteit en inclusie. Daarvoor zijn organisaties en personen benaderd en zijn (nieuwe) contacten gelegd. Zo is een netwerk ontstaan dat helpt om de plannen bij te stellen, dat signalen geeft over wat er speelt in de maatschappij en dat de deskundigheid bevordert. Ook is getracht organisaties die zich bezig houden met dezelfde thema’s en doelgroepen met elkaar te verbinden, zoals het LHBTI netwerk en het overleg Racisme en Discriminatie

Als gemeente hebben we in 2021 de intentieverklaring Inclusiviteit ondertekend. We geven daarmee aan dat we dit belangrijk vinden en dat we werken aan het creëren van een inclusieve bedrijfscultuur. Dit betekent onder andere dat we ieders unieke talent en kwaliteit benutten, ongeacht etnische achtergrond, cultuur, religie, seksuele en genderidentiteit, leeftijd, arbeidsbeperking en politieke gezindheid. We nemen hiermee verantwoordelijkheid en hopen een voorbeeldrol te vervullen voor andere werkgevers in de stad.

In het kader van de uitvoering van de Lokale Inclusie Agenda zijn ondanks de omstandigheden in 2021 veel activiteiten verricht. Zo hebben we de balies in het stadhuis toegankelijk gemaakt voor doven en slechthorenden.  Dit hebben we gedaan door het plaatsen van hulpmiddelen waarmee gecommuniceerd kan worden. Verder hebben we gewerkt aan bewustwording binnen de gemeente, o.a. als het gaat over de toegankelijkheid van de openbare ruimte en met de oprichting van een Inclusienetwerk. Ook hebben we in 2021 voorbereidingen getroffen voor het mogelijk maken van toegankelijke stemlocaties.

Wat hadden we gepland (begroting)

Omdat gelijkwaardigheid en inclusie nog niet op alle terreinen vanzelfsprekend zijn werken we in 2021 aan de verdere acceptatie en emancipatie van LHBTI-inwoners (lesbische, homoseksuele, biseksuele, transgender en intersekse inwoners). Dit is onderdeel van de Regenboogagenda.

Almere streeft ernaar de stad te zijn voor iedereen en door iedereen. We willen dat alle Almeerders mee (kunnen) doen. Daarop anticiperen wij door als stad met onze bouw, onze voorzieningen en onze systemen.
Met ons actieprogramma “Almere voor iedereen, door iedereen” starten we in het najaar 2021 met verschillende activiteiten op uiteenlopende thema’s die een inclusieve stad als doel hebben. We gaan uitsluiting tegen en willen belemmeringen op ieder vlak tegengaan.
Dit doen we door vraagstukken te agenderen, dialoog te faciliteren, stelling te nemen wanneer uitsluiting aan de orde is, zelf het goede voorbeeld geven en de inclusieve staat van de stad te monitoren. Zodat we daar waar nodig is kunnen inspringen.

Op 1 januari 2022 is de Wet inburgering 2021 (Wi2021) ingevoerd. Het doel van de Wi2021 is dat alle inburgeringsplichtigen zo snel mogelijk en volwaardig meedoen aan de Nederlandse samenleving, het liefst via betaald werk. In de nieuwe wet hebben wij als gemeente een regierol. Dit betekent dat wij verantwoordelijk zijn voor de hele traject van begeleiding en ondersteuning van inburgeringsplichtigen.

De Wi2021 is later ingevoerd dat in eerste instantie was gepland. Dit gaf ons in 2021 de tijd om de inkoop van de inburgeringsonderdelen waaronder de leerroutes  goed af te ronden, maar ook om alvast te oefenen. De gemeente heeft binnen de nieuwe wet een belangrijke regierol.
Vanaf 1 september 2021 is op een aantal onderdelen in de geest van de wet ervaringen opgedaan, te weten:

• Creëren van een  doorlopende lijn Er is een doorlopende lijn van het asielzoekerscentrum tot aan huisvesting opgezet . Dit betekent concreet dat inburgeringsplichtige begeleidt worden vanaf het moment dat zij een verblijfsstatus krijgen en gekoppeld zijn voor huisvesting aan de gemeente Almere totdat zij daadwerkelijk  in Almere in een eigen huis wonen. Tijdens meerdere gesprekken bereiden we hen hierop voor.
• Brede intake en afnemen vragenlijst

Bij de start van het  traject wordt er een brede intake afgenomen dat leidt tot een Persoonlijk plan Inburgering en Participatie. Dit doen we aan de hand van een brede vragenlijst die onder andere gaat over (omgaan met) financiën en gezondheid. Op basis van het gesprek leveren we maatwerk als het gaat om ondersteuning en de daadwerkelijke inburgeringsroute.

• Ontzorgen en vergroten van de financiële zelfredzaamheid van inburgeringsplichtigen met een uitkering.

De ervaringen vanuit het ‘proef draaien’ zijn verwerkt in de definitieve werkwijze en de werkprocessen.

Wat hadden we gepland (begroting)

De afgelopen jaren is er een goede basis gelegd voor de nieuwe wet Inburgering. Deze wet gaat in op 1 juli 2021. Met de komst krijgen gemeenten de regie over de inburgering. Nu is dit nog de verantwoordelijkheid van de inburgeraar. Onze ambitie is om een inburgeringsstelsel te maken dat echt werkt. Dit betekent dat inburgeringsplichtigen zo snel mogelijk de taal leren en volwaardig aan de Nederlandse samenleving deelnemen, het liefst via betaald werk. De gemeente zal met alle nieuwe inburgeraars een persoonlijk plan maken dat hierop gericht is. Dit moet helpen nieuwkomers te laten inburgeren én participeren. Wij begeleiden hen daar actief bij.